مقترح تجمع المنظمات غير الحكومية في العراق

مقترح تجمع المنظمات غير الحكومية في العراق

ماجد ابوكلل

مركز ذر للتنمية

اتوجه الى جميع الاخوات و الاخوة في المنظمات غير الحكومية في العراق بهذا المقترح حول تأسيس تجمع لهم جميعا يعكس التطور و النضج الذي وصلت له تجربة العمل المدني التطوعي في العراق الديمقراطي المعاصر الذي نفتخر به جميعا رغم كل التحديات و الصعوبات التي نواجها جميعا و بشكل مستمر , بادر العديد من الاخوة سابقا بتأسيس اشكال متعددة من هذا النمط الذي استهدف جمع المنظمات غير الحكومية و لكنها لم تستطع الاستمرار لاسباب كثيرة قد نعود لبحثها في مواضيع اخرى ولا اخفيكم اني اضطررت الى دراسة اغلب التجارب السابقة لاستخلاص العبر منها و لتجنب الوقوع في الاخفاقات التي وقعت فيها , سوف يتضح لكم ايها الاعزاء ومن خلال تسلسل الطرح في هذا الموضوع خصائص التجمع الجديد و المبررات التي دفعتني للتفكير في هذه الخصائص و لكم مناقشة كل ذلك و انضاجه في النهاية ليكون قابلا للوجود.

سوف الخص خصائص هذا التجمع في نقاط محددة لتسهيل عملية مناقشتها و اغنائها بالاراء القيمة للجميع , وهذه الخصائص هي :

1-   التجمع غير رسمي و لا يسجل في اي جهة رسمية , لماذا ؟ لان القانون رقم 12 لسنة 2010 اوجد شكلين فقط من اشكال المنظمات غير الحكومية في العراق هما المنظمة و الشبكة و حدد معالم كل منهما و الاشتراطات الواجب توفرها في كل منهما و نحن من خلال التجربة العملية التي عايشناها في اغلب المنظمات و الشبكات انها سرعان ما تقع تحت  سيطرة فرد او افراد قلائل و هذا للعديد من الاسباب و حتى لا نقع في هذا الفخ و لكون الهدف من التجمع هو التعبير الصادق عن كل المنظمات غير الحكومية في العراق او اغلبيتها الساحقة و لكون الالتزام المستهدف هو التزام اخلاقي تطوعي وليس الزاما قانونيا قصريا ارى ان يكون التجمع غير رسمي و غير مسجل في اي جهة رسمية.

2-   التجمع لا يستهدف الحصول على تمويل من اي جهة عراقية او اجنبية ولا يقبل اي منحة مالية او عينية من اي جهة عراقية او اجنبية و يقتصر تمويله على تبرعات اعضائه حصرا و بشكل متساوي وفي الحد الادنى الضروري و يتحمل كل عضو في التجمع اي تكاليف ضرورية لحضورة الاجتماعات المختلفة التي ينظمها التجمع , لماذا ؟ حتى نخرج من دوامة التمويل الاجنبي التي ساعدت في بداية التحول الديمقراطي العراقي في ايجاد و دعم العمل المدني ولكنه بنفس الوقت سبب لنا اشكالات بنوية في تأسيس و عمل المنظمات غير الحكومية لازلنا نعاني منه الى يومنا هذا, نريد ان يطبق الناشط المدني العراقي و المؤسسة غير الحكومية العراقية ما يؤمن به من افكار العمل التطوعي غير النفعي على الاقل في ميدان تنسيق العمل المشترك بين المنظمات غير الحكومية في العراق, كما ان التخلص من قضية التمويل و طلب التمويل سوف يفرغ اعضاء التجمع الى العمل المركز في القضايا العامة التي تهم الجميع و لن تشتت انتبياهم بسبب اي اشكالات قد تحصل بسبب الاموال و مشاكلها التي لا تنتهي , كما ان تحمل المنظمات الاعضاء لنفقات حضورهم في الاجتماعات و تحملهم جزء متساوي من تكاليف عقد هذه الاجتماعات سوف يشعر الجميع بالمساواة و عدم تسلط جهة او شخص على الاخرين بسبب دعمه المالي و بالتالي ضمان حرية التفكير و حرية التعبير في هذه المؤتمرات و الاجتماعات وهنا سوف نرى من يعتقد بالعمل التطوعي و يطبق ما يعتقد على ارض الواقع.

3-   التجمع لا يتعاطى العمل السياسي الذي يستهدف الوصول الى السلطة ولا يقدم الدعم المادي او المعنوي لاي جهة سياسية في العراق او خارجه ولا يدعم اي جهة في اي انتخابات تنظم في العراق , لماذا ؟ لاننا ببساطة لسنا حزبا سياسيا و لاننا كتجمع لا ننتمي لاي جهة سياسية و نحرص اشد الحرص على البقاء بعيدين بنفس المسافة عن كل الكيانات السياسية للحفاظ على استقلاليتنا كتجمع لكي نكتسب ثقة و احترام الجميع و نكون قادرين على اداء مهمتنا التي حددناها لانفسنا كتجمع.

4-   كل منظمة غير حكومية لها حق العضوية في التجمع بشرط حصولها على شهادة التسجيل من دائرة المنظمات غير الحكومية في الامانة العامة لمجلس الوزراء في بغداد.

5-   مهمة التجمع الاساسية هي تنسيق فعل و رد فعل المنظمات غير الحكومية في العراق تجاه التالي :

·       القضايا المهمة التي تخص الوضع القانوني للمنظمات غير الحكومية في العراق بما يحقق الدعم المادي و المعنوي لهذه المنظمات لضمان استقلاليتها و فعاليتها و تنميتها من خلال تطوير التشريع الخاص بعمل المنظمات غير الحكومية.

·       تشخيص اي تعدي على هذه المنظمات من اي جهة رسمية او غير رسمية في العراق و تنسيق العمل الجماعي لرد الاعتبار للمنظمة التي حصل عليها التعدي و منع تكرار ذلك مستقبلا.

·       تنسيق عمل المنظمات غير الحكومية في مجال الدفاع عن احترام الدستور و القانون و النظام الديمقراطي و المجتمع المدني في العراق.

6-   يجب ان يكون هيكل التجمع مرن بما يكفي للحفاظ عليه من اي احتمال لهيمنة فرد او افراد قلائل و لضمان اشراك الجميع في تنظيم نشاطاته و لضمان الاستفادة من امكانيات الجميع و انا على ثقة ان طاقات الناشطين المدنيين في العراق كبيرة جدا و متجددة و كل المنظمات غير الحكومية تملك الكثير من هذه الطاقات التي تنتظر من يعطيها الفرصة في العمل , لذا ارى من الافضل ان تكون كل مواقع التجمع القيادية يتم اختيارها بالانتخاب و تدار بالتناوب الزمني ولمدة محددة و محدودة مع عدم امكانية تكرار نفس الجهة في نفس المركز لفترة ثانية على ان تحصل موافقة الاغلبية من اعضاء التجمع على اي موقف يعبر عن فعل او رد فعل للتجمع مقابل اي نقطة من النقاط المذكورة في النقطة الخامسة اعلاه.

هذه بعض الخصائص المهمة التي استطعت التوصل لها و يمكن اضافة خصائص اخرى لتكامل الطرح و انضاجه , و الحقيقة ان الزمن لا ينتظرنا و امامنا قضايا مهمة سوف يكون التجمع خير عون لنا في تحريكها و تحقيق انجاز فيها و منها قضية تمويل المنظمات غير الحكومية من الخزينة العامة للدولة و التي نضجت ارادة السادة المشرعين حولها في لجنة مؤسسات المجتمع المدني في مجلس النواب الاتحادي و هذا مما يستحقون الشكر و التشجيع عليه و لكن قيام التجمع و تبنيه لهذه القضية سوف يساعد الجميع في سرعة انجاز هذا الموضوع المهم و كذلك غيره من المواضيع المهمة لنا كناشطين مدنيين.

مع بالغ الشكر و التقدير.